政协常委会工作报告一般都说啥

王鹏宇

较历年政协工作报告，发现其中富有鲜明时代特点。
    如1950年6月第一届全国政协第二次会议上，副主席陈叔通所作报告中罗列过去一年政协小组各项立法详情，内容可谓细微。报告含从私营企业劳资协议草案到农业税条例草案、夏季征粮办法草案等方方面面的讨论和研究。此份工作报告反映新政权建立伊始，整顿新秩序，大力恢复生产建设的特点。1954年12月，第二届政协会议上的报告中又详细介绍抗美援朝背景下，政协三次赴朝慰问，组织国内参加抗美援朝等相关活动。至1964年12月，郭沫若所作报告中多次提及“阶级斗争”，“阶级敌人”等词汇，显示文革风暴来临前的全国气氛。
     1978年三中全会将中国带入改革开放时代，政协报告内容也跟随“以经济建设为中心”为重心，多偏向于发挥爱国统一战线作用，促进经济产业调整，就业民生以及扩大港澳与内地，两岸政治经济文化交流等内容。2004年两会，贾庆林在报告中就以大篇幅提及各级政协及广大委员在抗击“非典”中的各种行动和努力。
     政协主席所作报告内容 1、总结政协及政协委员们一年来的主要工作。全国及地方政协对政治经济文化建设提供各种建议和意见，影响政府的决策。换届之年的政协主席则会在任内最后一次报告上会回顾5年任期内的工作，作出自我评价。

2、除了总结成绩外，报告往往列出不足并提出新一年工作重点。如2013年两会上，贾庆林总结回顾过去5年的成绩，他强调需始终坚持共产党的领导等六大经验。另一方面也罗列出工作六大不足，也特别提到有必要进一步加强民主监督。同时建议将政治协商纳入到决策的环节。
     3月3日，俞正声将代表本届政协常委会作首份工作报告。已出任中央新疆工作协调小组组长的俞正声是否会大篇幅总结新疆工作，体现最高层治疆思维，仍值得期待。

  按惯例，由全国政协主席工作报告通常有两部分涉及到港澳。一是回顾过去一年的工作，二是今后一年工作部署。前者是总结性质，后者则是工作计划。当中一些原则性问题的表述如“坚定落实‘一国两制’‘港人治港’方针”这一内容过去17年就几乎未曾改变。而贾庆林2013年报告中涉及港澳部分出现两大新表述：强调提升香港青年民族向心力；港澳政协角色将日益吃重。这预示香港与内地联系紧密后，政协在在港澳工作上的工作方向和重心所在。

作为主管民族、统战事务的政治局常委俞正声出任中央新疆工作协调小组组长，是首次将政法委书记所兼任的职务转移至政协主席。政治局常委、政协主席俞正声任协调小组组长，民委负责人担任办公室主任。表明中共将中央政法委在治疆上的地位进行了微调。媒体称，上述调整或预示着中央对疆政策有了变化，治理新疆问题正在由维稳问题转向民族问题，体现了最高层治理新疆的新思维，利用统战路线发展多民族的边疆地区。期待在本次政协工作报告上看到这一点。